Что не так с работой Binance в ЕС?
Крупнейшая в мире криптовалютная биржа Binance остаётся под наблюдением регуляторов ЕС: она продолжает обслуживать клиентов в блоке спустя несколько месяцев после того, как ей предписали свернуть европейский бизнес. Об этом в четверг сообщила Financial Times.
Binance не смогла получить лицензию этим летом в соответствии с Регламентом о рынках криптоактивов (MiCA), сводом правил ЕС для сектора. Ожидается, что нелицензированные компании предпримут «немедленные шаги», чтобы свернуть свои операции в ЕС с 1 июля и обслуживать клиентов только для того, чтобы помочь им перевести или продать свои крипто-холдинги.
Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA), надзорный орган ЕС по рынкам и национальные регулирующие органы в странах, включая Францию, Германию и Грецию, в настоящее время изучают, как Binance использует «обратный запрос», сообщает FT со ссылкой на людей, знакомых с этим вопросом.
Юридическое исключение позволяет компаниям, базирующимся за пределами ЕС, обслуживать клиентов в блоке, если эти клиенты ищут услугу полностью по своей собственной инициативе.
Некоторые регулирующие органы запросили у Binance информацию и могут принять принудительные меры, в том числе штрафы, если они не будут удовлетворены ее ответами, согласно отчету, в котором добавлено, что регуляторы также рассматривают более мелкие криптофирмы.
Как ESMA объясняет обратный запрос?
«Обратное изъятие из ходатайства следует понимать как очень узкое. Он должен рассматриваться как исключение и не использоваться для обхода требований MiCA, — говорится в заявлении ESMA.
«Поставщики услуг криптоактивов не могут просто требовать обратного запроса: есть четкие требования и руководящие принципы, которые должны быть выполнены», — говорится в сообщении.
Местные лицензии Binance в таких странах, как Франция, Испания и Польша, истекли в соответствии с MiCA, в то время как клиенты в других странах ЕС обслуживаются ее организацией в Абу-Даби, где она регулируется с декабря 2025 года.
Однако опыт европейских пользователей на платформе не изменился со времени крайнего срока MiCA 1 июля.
В странах, где не было местной лицензии, Binance работает «под обратным запросом» и «видит клиентов, желающих войти на борт» по собственному желанию, сказал один человек, знакомый с этим вопросом, добавив, что компания не хочет развивать свой бизнес таким образом в долгосрочной перспективе.
Что Binance и ESMA ответили Euronews?
Отвечая на вопрос Euronews о вопросах регуляторов, Binance отказалась рассматривать ситуацию и вместо этого просто ответила, что она «соответствует применимым нормативным требованиям в юрисдикциях, в которых она работает».
В Европе Binance по-прежнему привержена работе на долгосрочной основе в соответствии с Регламентом ЕС «Рынки в криптоактивах». Мы активно работаем над тем, чтобы стать авторизованными MiCA, — сказал представитель.
ESMA заявила Euronews, что «не комментирует конкретные случаи».
Вместе с тем она подчеркнула, что в рамках МиСА «надзор, расследование и правоприменение являются национальными компетенциями», в то время как ее собственная роль заключается в содействии последовательному надзору по всему блоку путем поощрения сотрудничества и обмена информацией между органами власти и выдачи руководящих указаний.
Любые санкции против Binance должны будут исходить от национальных властей, а не от самой ESMA в Париже.
Чем ещё известна Binance в США?
Проверка добавляет годы проблем с регулированием для Binance, которая согласилась выплатить 4,3 млрд долларов (3,8 млрд евро) в виде штрафов в США в 2023 году и признала себя виновной в уголовных обвинениях, связанных с отмыванием денег и нарушением санкций США.
Может ли она удержать своих европейских пользователей, теперь зависит от того, как регуляторы оценивают ее прочтение освобождения, и от того, насколько быстро она обеспечивает лицензию, которую, по ее словам, она преследует.
Вопросы и ответы
Что такое «обратный запрос», на который ссылается Binance?
Это юридическое исключение, позволяющее компаниям из-за пределов ЕС обслуживать европейских клиентов, если те обращаются за услугой полностью по своей инициативе. ESMA подчёркивает, что исключение очень узкое и не должно использоваться для обхода требований MiCA.
Какие лицензии Binance истекли в Европе?
Местные лицензии Binance во Франции, Испании и Польше истекли в соответствии с MiCA. Клиентов в других странах ЕС обслуживает организация в Абу-Даби, где компания регулируется с декабря 2025 года.
Какой штраф Binance уже заплатила в США?
В 2023 году Binance согласилась выплатить 4,3 млрд долларов (3,8 млрд евро) штрафов в США и признала себя виновной по уголовным обвинениям, связанным с отмыванием денег и нарушением санкций США.
